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水土保持监测监理验收领域提出“监管强手段、治理补短板

发表时间:2024-01-16 08:11:30 来源:服务项目

  各级水利部门都在积极落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的新时期水利改革发展总基调,水土保持领域也提出了“监管强手段、治理补短板”的总思路。但是当前我国水土保持工作都会存在水土保持监测手段、监督方式及相关行政管理业务信息化程度低的问题,与水利现代化管理不相适应。

  水土保持信息化是强监管的重要手段,水土保持监管工作必须转变传统的监管方式,充分运用卫星或航空遥感(RS)、GIS、GPS、无人机、移动终端等先进的技术,加快其在生产建设项目现场检查、重点工程实施情况监督检查中的应用,为水土保持工作健康稳步发展提供强有力的技术支撑。

  传统的水土保持监管一般是通过查阅资料、书面调查、座谈会、现场监督检查等形式来完成。但在经济社会快速地发展的背景下,各级政府审批和验收的生产建设项目愈来愈多,而监管工作依托的地方水行政主任部门往往机构不独立,人员少,技术力量薄弱,很难做到项目全覆盖,且监督检查手段落后,监管设施设备等硬件不足,监管效能较低,往往使监督管理发挥不出应有的作用,更多的流于形式,项目实施过程中的违法违反相关规定的行为也难以发现。

  水土保持信息化监管要想实现更智慧的监管,就需要有体系化的思路、创新的思路来做智慧的系统。项目现场水土保持有关数据的采集是监管的基础,也是信息化监督管理过程中的难点。要解决这一难点就需要尽可能采用自动化的方式实现数据采集,从而尽可能避免人为的错误,也能极大的提升监管的效率和监管的精细化程度。

  (1)构建全方面覆盖的感知网络,建立智慧型信息化平台,实现数据的无缝融合与信息的综合分析。

  (2)建设覆盖全面的、规划统一的在线监测监控系统,实现水土流失事件及时预警,提高重特大水土流失事故的应对与处置能力。

  (5)及时利用监测、监督管理数据来进行分析决策,提供监管部门及被监管单位的数据互动、临场互动能力,使监管更加准确、有效,增强对紧急事件的应急处理能力。

  天地一体化监测预警体系,水土保持状况评估体系,水土流失事件应急指挥中心体系,目标责任考核与督查体系,信息数据共享体系。