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开展生产建设项目水土保持跟踪检查和验收核查水土保持方案编制工作

发表时间:2024-01-12 05:13:20 来源:行业新闻

  水土流失的形成和加剧与人的行为紧密关联,根子上都是由于不合理的生产方式造成的,保护和合理规划利用水土资源、改善生态环境,要靠强有力的监管。

  2019 年水利部印发了多个生产建设项目水土保持监管方面文件,2020年还将修订和出台一系列办法,均是为了强化人为水土流失监管,监管单位需认真学习研究贯彻落实。

  从严审批生产建设项目水土保持方案,严格执行法律和法规和标准规范,留意生态红线)加强事中事后监管。

  开展生产建设项目水土保持跟踪检查和验收核查,更多运用新技术新手段提高监督管理质量和效率。对在建项目做到检查全覆盖,察觉缺陷及时督促整改,对性质恶劣的坚决给予处罚,维护法律权威;对有几率存在水土流失问题的自主验收报备项目,要重点抽查核查。

  2019 年开展了全覆盖的生产建设活动监管,基层水行政主任部门需做好扰动图斑现场复核和合规性分析。

  按照水利部《水利建设市场主体信用信息管理办法》要求,针对生产建设项目水土保持市场主体违法违规情形,提出生产建设项目水土保持市场主体“着重关注名单”及“黑名单”列入标准,纳入全国和省级水利建设市场信用信息平台,实行联合惩戒。

  依托水土保持监督管理系统建立生产建设项目水土保持数据库,包括项目的审批、建设、监测、验收、日常监管、处罚等情况,并及时根据监督检查、监测情况,尤其2019 年开展的人为水土流失卫星遥感常态化监管成果,实时更新数据库信息,做到监管产生的数据、已批复的生产建设项目水土保持方案数据和日常监管等数据要按照职责分级完成入库。

  各级水行政主任部门要健全监管与执法的联动机制,对遥感监管、日常检查发现的生产建设活动水土保持违法违反相关规定的行为要建立台账、严格查处、逐一销号,对重大违法违规项目要挂牌督办,对遥感监管发现的违法违规项目查处及整改情况做随机抽查,对存在弄虚作假等不实情形的,依据有关法律法规严肃问责;

  随着信息技术的快速发展和一直在升级,监管任务落实形式的多元化,在水土保持监管领域形成了高新信息技术和服务业发展的新支持,监管能力和水平能够获得很大的提升。

  目前,水土保持信息化监管工作仍处于起步阶段,运用遥感等高新技术,丰富监管手段,提高监管水平,创新监督管理方式,仍是今后一段时间的主要任务。

  充分利用信息化技术进行生产建设活动水土保持监管,是适应新形势、深入推动水土保持“放管服”改革、创新水土保持监管的新模式。但卫星遥感、大数据、物联网、人工智能等现代科学技术手段应用于水土保持业务时间还较短,信息技术与水土保持监督管理要求需进一步融合,还需边实践、边完善、边推广,才能有效提升水土保持信息化水平和能力,实现水土保持监管现代化,推动水土保持工作再上新台阶。

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