四平市水利局践行新时代发展理念，以奋发图强的精神面貌、求真务实的工作作风、敢想敢拼的创新精神，利用三年的时间，实现了水土保持工作制度机制的“蝶变”、监管能力的“跃变”、水土防治的“质变”、示范工程的“巨变”，加快推进了新阶段水土保持工作的高质量发展。

  （一）强化组织领导，形成推动合力。坚持打好“组合拳”，唱响“大合唱”，推动成立四平市水土保持工作领导小组，明确9个成员单位及各自工作职责，压实各成员单位和各县（市）区水土保持责任。充分的发挥水利部门牵头和协调作用，加强与各成员单位和各县（市）区沟通调度，形成“政府主导、水利牵头、部门协同、市县联动”的协同作战工作格局。

  （二）强化协同联动，建立工作机制。建立市、县两级水土保持工作联席会议制度，定期召开联席会议，明确责任、分解任务、处理问题，较好地发挥了联席会议综合协调、组织推动、督导落实等职能作用。2020年以来，市县两级累计召开水土保持联席会议15次。各联席部门在联席会议机制中由“背靠背”转为“面对面”，形成了各司其职、各负其责、相互配合、高效运行的工作局面。

  （三）强化规划引领，明确目标任务。主动对接黑土地保护等相关规划，组织编制并经市政府批复《四平市水土保持规划》（2019-2030），明确全市水土流失防治指导思想、总体目标、治理重点和任务安排，切实以规划引领和强化水土流失防治。全市5个县（市、区）也相继编制了县级水土保持规划并全部获得本级政府批复，增强了水土保持工作的针对性和指导性，为加快新阶段水土保持高水平质量的发展提供了基础遵循。

  （一）严格水土保持方案审批管理。坚持把生产建设项目水土保持方案审批作为项目开工要件，把生产建设项目水土保持设施自主验收报备纳入项目竣工验收，加大了人为水土流失防治力度。严格按照审批流程和时限办理，严格落实优化审批、简化验收报备等规定，报批申请、送审方案、审查意见、批复文件等各要件齐全，档案管理规范，批复项目录入系统及时准确，水土保持方案审批管理进一步规范化。2020年以来，全市累计审批生产建设项目水土保持方案219个，落实水土流失防治责任面积2501平方公里。

  （二）加强生产建设项目监督检查。严格执行生产建设项目水土保持“三同时”制度，通过组织并且开展梳理排查、现场核查、暗访督查，强化事中事后监管，形成了“多手段应用、常态化运行”的水保监督管理模式。2020年以来，累计对219个生产建设项目进行了监督检查，发出书面整改通知书58份，同时，按照生产建设项目水土保持监管信息化应用要求，实施人为水土流失遥感监管全覆盖，按时完成了省水利厅下达的全市196处水土保持图斑现场复核、认定、查处、整改任务，有实际效果的减少和避免了人为水土流失。

  （三）加大水土保持补偿费征收力度。创新和强化工作举措，通过“我要执法”APP小程序，解读水土保持补偿费收费依据、收费标准、收费意义，增强生产建筑设计企业依法缴费意识。2020年以来，全市共征收水土保持补偿费566.79万元，形成了应收尽收和足额征收的良好局面。

  （一）超额完成水土流失治理年度任务。紧紧围绕“生态强市”战略目标，强化源头治理、系统治理、科学治理，打好水土流失治理攻坚战。2020年以来，全市新增水土流失治理面积513.51平方公里，完成计划面积480平方公里的106.98%，水土保持措施新增减少土壤流失量59.36万吨。通过科学推进水土流失综合治理，改善了农村人居环境，巩固了农业发展基础。

  （二）全力推进水土保持重点工程建设。实施8个项目，治理侵蚀沟105条，治理水土流失面积55.83平方公里，完成投资3687万元。其中，实施小流域水土流失综合治理项目2个，治理水土流失面积18.31平方公里，完成投资990万元；实施侵蚀沟水土流失综合治理项目4个，治理侵蚀沟105条，治理面积19.06平方公里，完成投资2140万元；完成风蚀片综合治理项目2片，治理水土流失面积18.46平方公里，完成投资557万元。

  （三）强化水土保持法律和法规宣传。充分的利用“学习强国”平台和“世界水日 中国水周”“吉林省黑土地保护日”等时间节点，开展《中华人民共和国水土保持法》《吉林省水土保持条例》《四平市黑土地保护条例》等法律和法规宣传，大力宣传水土流失防治理念，普及水土保持知识，营造水土保持良好社会氛围。2020年以来，发放宣传读本6500多册、制作宣传展板52块、悬挂条幅65条、发放宣传单11000张、发放宣传环保包1000个，组织文艺演出1场，制作宣传片1部。

  （一）精心打造水土保持科技示范园。创新“小流域+”综合治理模式，系统谋划“四平市水土保持科技示范园”项目，占地5.52公顷，总投资2090万元，按照“一轴、两带、五区”的景观布局进行规划建设，示范宣传绿色发展理念。在园内设置国家水土保持监测站点,计划明年年底基本建成,面向社会开放。项目建成后，将成为国家级水保信息监测站点、科研实验基地、技术交流平台、建设成果展厅、科普宣传窗口，发挥相应的示范引领和宣传教育辐射作用,助推四平乃至辽河流域水土保持和黑土地保护高质量发展。

  （二）国家新建水土保持监测站点项目。抢抓国家对全国水土保持监测站点网络升级改造的机遇，全国新建监测点仅9处，我们成功将四平市卧龙泉小流域水力侵蚀观测站项目纳入国家建设盘子，成为松辽流域国家唯一新建站点。目前，国家发改委已批复该项目可研报告，概算投资707万元。

  （三）实施三道沟小流域综合治理示范项目。以四平典型黑土区为重点，以小流域为单元，以山青、水净、村美、民富为目标，统筹配置沟道治理、生物过滤带、水源涵养、封育保护、生态修复等措施，实施四平市三道沟生态清洁小流域综合治理示范项目。完成项目资金700万元，治理水土流失面积11平方公里，治理侵蚀沟14条。

  市水利局将坚定不移的做好做优水土保持工作，贯彻新时代共享发展理念，将水土防治与观光旅游、科技示范、文化宣传、农业产业高质量发展等有机结合，助力乡村振兴，实现经济、社会、生态效益的统一，让群众共享水土保持红利。