我部于2023年11月30日受理你公司提交的新建长沙至赣州高速铁路水土保持方案审批申请（铁发改函〔2023〕379号）。经审查，该申请符合法定条件，生产建筑设计企业在全面落实水土保持方案报告书及本许可决定的前提下，项目建设造成的水土流失能够获得有效控制。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款，决定准予行政许可。

  （三）基本同意水土流失防治目标为：水土流失治理度98.0%，土壤流失控制比1.00，渣土防护率98.0%，表土保护率98.0%，林草植被恢复率98.0%，林草覆盖率28.0%。

  （五）基本同意弃渣场设置方案。后续设计中要严格按照技术规范，复核堆渣容量，查明水文地质条件，确定弃渣场保护措施，开展弃渣场工程设计，加强安全风险管控及监测，确保弃渣场工程安全，不造成新的水土流失危害。

  对下游存在居民点的26处弃渣场（7#杨家隧道弃渣场、9#金墙弃土场、10#银子坡弃渣场、11#枫梓冲弃土场、12#梅树冲弃土场、16#大源村弃土场、18#白虎冲弃土场、21#横冲弃土场、22#黄家弃土场、39#王江冲弃土场2、40#东南冲隧道出口弃渣场2、47#千坊出口弃渣场2、72#唐屋隧道斜井弃渣场G1、73#唐屋隧道斜井弃渣场、74#唐屋隧道出口弃渣场、75#唐屋隧道出口弃渣场-p、82#青山口隧道进口弃渣场新增2、84#青山口隧道2号斜井弃渣场-2、85#茂园隧道进口弃渣场新补2、86#青山口隧道出口弃渣场、88#茂园隧道出口弃渣场、89#田心上隧道弃渣场新补1、92#东坑弃土场、101#石牌村隧道补选弃渣场2、102#云岭隧道进口弃渣场3、129#坑尾弃土场），应在采取拆迁措施消除敏感因素后，方可启用。

  （六）基本同意建设期估算水土保持补偿费为1871.77万元。水土保持补偿费实际征收额由征收部门审核确定。

  二、生产建筑设计企业在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的有关要求，并重点做好以下工作

  （一）按照批准的水土保持方案，做好水土保持初步设计和施工图设计，加强施工组织管理，切实落实水土保持“三同时”制度。

  （二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被，做好表土的剥离、保存和利用。逐步加强弃渣减量化、资源化调查论证，深化弃渣综合利用方案，建设过程中产生的弃渣要及时运至方案确定的专门场地。加强临时堆土场管理，切实落实各项保护措施。依照方案要求优化施工工艺、合理的安排施工时序和水土保持措施实施进度，严控施工期间会造成的水土流失。

  （三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向水利部长江水利委员会、江西省水利厅、湖南省水利厅提交监测季度报告及总结报告。

  三、本项目的地点、规模如出现重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施出现重大变更，应当补充或者修改水土保持方案，报我部审批。需要新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，生产建筑设计企业应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报我部审批。

  四、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；生产建设单位理应当在水土保持设施自主验收通过后3个月内，向我部报备水土保持设施验收材料，并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

  五、水利部长江水利委员会负责对水土保持方案的实施情况进行全过程监督检查，并将监督检查意见抄送江西省水利厅、湖南省水利厅。江西省水利厅、湖南省水利厅要明确属地监管责任，并组织对发现问题的整改情况进行跟踪督促落实，对存在水土保持违法行为的，依法严格查处。你公司应在收到本许可文件20个工作日内，将批准后的水土保持方案报告书及许可文件分送项目所涉及的流域管理机构及县级以上地方人民政府水行政主管部门。

  六、本许可文件自批准之日起有效期限3年。在许可文件有效期内未开工建设的，生产建筑设计企业应在许可文件有效期届满的30个工作日之前向我部申请重新审核。项目在许可文件有效期内未开工建设的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本许可文件自动失效。

  本许可文件仅对该项目水土保持方案报告书进行批复，项目建设的其他许可需按有关法律法规执行。