科技评价改革一直是我们国家科技体制改革的重点难点和社会各界高度关注的热点焦点。历经数年，我们国家科技评价改革已取得重要进展和明显成效，但仍面临一些困难和问题。为更好贯彻落实党的二十大提出的“实施科教兴国战略”“强化现代化建设人才支撑”相关重要部署，加快深化科技评价改革，需要更新思想、转变观念，以新理念新认识引领改革驰而不息走向深入。

  新时代十年特别是党的十九大以来的五年，我们国家科技评价改革加速推进、持续深化，在法规政策建设、重点任务攻坚、试点示范推进等方面已取得积极进展。

  首先，我国相关法规政策逐渐完备。《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉的决定》、新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》先后施行，为深化科技评价改革提供了新的法律遵循。中央、国务院先后印发《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》《国家创新驱动发展的策略纲要》，对深化科技评价改革进行了顶层部署。中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《关于完善科学技术成果评价机制的指导意见》，为深化科技评价改革提供了行动指南。

  其次，重点任务攻坚取得实质突破。在科技成果评价方面，评价主体发生重要转变。2016年5月，《科学技术成果鉴定办法》及其配套文件《科技成果鉴定规程》正式废止。自此，各级科技行政管理部门不得再自行组织科技成果评价工作，科技成果评价工作由委托方委托专业评价机构进行。这翻开了科技成果评价工作崭新的一页。在科学技术人才评价方面，简单量化做法得到一定效果清理。2018年7月，国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，要求开展“唯论文、唯职称、唯学历”问题集中清理。2018年10月起，科技部等五部门联合启动清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动。截至目前，“破四唯”已取得很明显的成效，特别是“SCI论文至上”的不良风气已根本扭转。

  再次，试点示范推进呈现良好势头。2017年初，科技部等七部门联合启动“扩大高校和科研院所自主权、赋予创新领军人才更大人财物支配权技术路线决策权”试点工作，对相关试点单位自主开展科技评价、接受主管部门中长期绩效管理和评价考核等进行了探索。2021年12月，科技部等十部门联合启动科技成果评价改革试点工作，旨在全面落实科技成果评价机制改革任务部署，探索树立以科学技术创新质量、绩效、贡献为核心的正确评价导向，促进健全多元分类评价体系。2022年11月，科技部等八部门联合启动科学技术人才评价改革试点工作，旨在围绕国家科技任务创新科学技术人才评价机制，探索构建以创新价值、能力、贡献为导向的科学技术人才评价体系。

  同时也要看到，当前我们国家科技评价体系还不适应科技发展要求，与新时代实施科教兴国战略要求和广大科研人员的诉求相比，还存在改革政策落实不到位、“立新标”不够、评价科学性和规范性不足、评价公信力和美誉度不高、科学技术人才“获得感”不强等问题。

  为有效破解科技评价改革存在的“老大难”问题，需要深刻理解和把握科技活动的本质特征，紧密结合实际，与时俱进、勇于创新，持续加大攻坚力度。

  一是减少评价数量。全面清理各部门、各地方开展的各种科技评价活动，系统整合国家财政经费支持的科技评价活动。大幅度减少评价数量和评价频次，坚决避免让科研机构和科学技术人员把大量时间花在不必要的评审评价活动上。

  二是改进评价分类。持续推进完善分类评价制度等基础改革，精简优化现有分类方式，建立完善精简易操作的基础分类标准。探索区分新知识生产和“旧”知识应用、科学发现、技术发明和创新应用的新分类办法，试点成果应用效益评价等不再纳入科技评价范围，让市场“说话”。

  三是找准评价关键。积极找寻深化科技评价改革的关键点和突破口，聚焦重点领域，紧盯关键环节，以点的突破带动面的提升。聚焦赋予科研单位和科研人员更大自主权、实行科研机构中长期绩效评价制度、优化专业方面技术人员职称评定办法、避免重复评价等进一步加大改革探索力度。

  四是注重评价过程。系统梳理和总结重大科学技术攻关不确定性、重大科学技术成果自身存疑性和应用长期性的历史启示，加快建立规范持续的中长期评价制度，试点建立结果、过程并重的新评价机制。

  五是慎用评价结果。坚决扭转局部存在的将评价结果用作彰显政绩、展示形象的不良风气，有力遏制将评价结果与物质利益过度挂钩的不当做法，积极探索一次评价、多方承认互用等好经验好做法，使评价结果真正用在推动科技活动高质量开展上。

  六是夯实评价基础。深入开展科技评价基础理论和方式方法研究，加快建立完整相关法规政策、标准指南和实施细则，全力支持第三方评价，适时引入国际评价，稳步实施评价信息公开，鼓励引导公众参与评价，持续提升评价的专业能力和质量水准。

  中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

  数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。

  中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我国经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

  要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。

  面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀民间传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科，只有从不同学科视角贡献知识增量，通过融合、碰撞和创新，才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上保持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上，逐步优化房地产市场调控。